365台湾体育备用网址关于印发全市公路执法服务大走访活动实施方案的通知（荆交法发〔2017〕8号）

各县市区交通运输局、市公路局、市运管局：

根据《交通运输部办公厅关于开展公路执法服务大走访活动的通知》（交办公路〔2017〕133号）、《省交通运输厅关于开展公路执法服务大走访活动实施方案的通知》（鄂交法〔2017〕532号）要求，结合荆州实际制定《全市公路执法服务大走访活动实施方案》，现予以印发，请遵照执行。

附件：1．交通运输部办公厅关于开展公路执法服务大走访活动的通知（交办公路〔2017〕133号）

      2．湖北省交通运输厅关于印发省交通运输厅开展公路执法服务大走访活动实施方案的通知（鄂交法〔2017〕532号）

2017年10月24日       

全市公路执法服务大走访活动实施方案

根据交通运输部、省交通运输厅关于开展公路执法服务大走访活动的通知精神和全市交通运输依法行政、依法治理工作要求，为推进、落实好此项活动，特制定本方案。

一、活动目的

开展大走访活动，是坚持以人民为中心的发展理念，推进交通运输供给侧结构性改革，提升执法服务水平的重要途径。此次大走访活动以贯彻部、省有关精神为重点，强化执法为民和服务群众意识，推进严格规范公正文明执法，全面改善公路执法队伍形象，为经济社会持续健康发展和人民群众安全便捷出行提供更好的服务保障。

二、主要内容

按照交办公路〔2017〕133号文件要求，大走访活动以强化“三服务两监督”（强化政策服务、强化业务服务、强化需求服务，强化行风监督、强化服务监督）为主题开展。

三、活动形式

坚持“走出去”与“请进来”相结合，切实按照交办公路〔2017〕133号文件要求，重点开展“局（处、站、所）长大走访、“送法进企业”、“执法开放日”、“开门评执法”、“上门送服务”五类行动。要深入货运企业和运输业户，广泛宣传公路执法服务工作的政策法规和业务流程，认真倾听群众需求和意见，主动接受社会各方面的监督。各地各单位要紧扣大走访活动目标，围绕活动主题和有关要求，结合本地本单位实际，采取一系列接地气、受欢迎的活动方式，力求形式灵活、内容丰富、成效明显。

四、具体任务

（一）深入开展普法宣传。把大走访活动与普法工作结合起来，在“12﹒4”国家宪法日、法律法规颁布实施纪念日、路政宣传月等各类特殊时间节点，开展普法宣传活动。利用好法制宣传骨干，以“法律六进”活动为载体，深化普法宣传，特别是要深入公路沿线社区、村庄、学校以及道路货运企业和运输业户，宣传讲解相关法规政策。

（二）广泛收集需求意见。把大走访活动与意见征集结合起来，要全面摸底本地区道路货运企业、场站和运输业户等情况，全面了解道路货运企业和运输业户的愿望和诉求，主动征求企业对公路管理、道路运输管理、执法管理等方面的建议和意见，共同研究解决措施。

（三）着力抓好立法工作与法规政策出台后的贯彻实施。把大走访活动与法规规章立改废释和贯彻实施结合起来，倾听民意，促进交流，推动立法与重大决策、改革发展、民生福祉相衔接。一是配合参与《湖北省道路运输条例》立法调研；二是研究起草并促进《荆州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》、《荆州市促进新能源分时租赁汽车发展意见》、《荆州市普通公路建设养护管理办法》的出台与实施；三是及时争取并修订《荆州市人民政府关于促进现代物流业发展的若干意见》、《荆州市人民政府关于支持市城区优先发展城市公共交通的意见》；四是抓好《湖北省公路路政管理条例》宣贯与实施，确保相关法规政策执行到位。

（四）扎实开展专项活动。把大走访活动与业务工作结合起来，加强各类违法违规执法行为的自查自纠和查处整治，促进执法规范化建设。一是推进规范公路治超执法专项整治行动，对照“十不准”纪律，排查执法中存在的问题并立行立改；二是深入组织开展交通运输行政处罚、行政检查排查整治，主动向企业公布并介绍业务事项和办理流程、权利和责任清单，向社会公布行政处罚和行政检查事项清单，全面自查自纠，建立健全规范清理的长效机制；三是做好“执法评议考核”和“行政执法突出问题专项治理”收尾与延伸工作，巩固评议与治理成果。四是扎实推进交通行政执法改革和法治政府建设，扎实开展行政许可事项清理、双随机一公开、红顶中介整治等工作，切实健全执法监督体制，强化执法队伍建设，改善执法监督环境。

（五）突出解决实际问题。把大走访活动与回应社会关切结合起来，帮助服务对象解决问题。全面落实“放管服”有关要求，从企业最需要的地方改起做起，推进实施“马上办、一次办、网上办”，不断优化政务环境，助力货运行业持续健康发展；对于不符合国家法律法规要求的地方政策和规章制度，要及时纠正，坚决把中央和部、省、市促进物流业发展、服务群众出行的要求贯彻落实好。

（六）不断加强政风行风和服务效能建设。把大走访活动与作风建设结合起来，与提高12328服务监督电话质量效益结合起来，在加强执法内部监督的同时，自觉接受林区人大、政府、纪委、媒体和群众等外部监督，建设一支高素质的公路执法队伍，不断提升执法服务水平。

五、实施步骤

全市公路执法服务大走访活动自2017年10月24日开始，至2018年8月31日结束，分三个阶段进行：

（一）第一阶段：方案制定阶段（2017年10月24日至11月10日）。各县市区交通运输局、市公路局、市运管局要全面摸底本地本单位货运企业、场站及运输业户等情况，结合本地突出问题，制定实施方案，明确实施主体、主要任务、开展形式、时间要求等，部署开展大走访活动。

（二）第二阶段：组织实施阶段（2017年11月11日至2018年7月31日）。根据实施方案，开展集中走访，主动接受监督，访民情，听民意，解民忧，惠民生，即时整改相关问题并健全完善有关制度，确保大走访活动取得实效。

（三）第三阶段：总结完善阶段（2018年8月1日至8月31日）。认真开展总结工作，深入分析研究本地区公路执法存在的问题，总结提炼大走访活动形成的有效工作方法，推广先进典型和成熟经验，健全完善相关工作制度，逐步建立大走访长效机制。

六、活动要求

（一）提高认识，加强组织领导。市局成立大走访活动领导小组，由局主要负责人任组长，分管领导任副组长，市公路局、市运管局主要负责人为成员。领导小组下设工作专班，专班设在局政策法规（行政审批）科，专班成员由局政策法规（行政审批）科、运输安全监管科以及市公路局与市运管局相关部门负责人组成。各地各单位要高度重视，加强组织领导，成立具体工作专班，认真研究制定实施方案，切实抓好落实，以服务促执法，以执法带服务。

（二）精心组织，坚持问题导向。各地各单位要联系实际，统筹安排，精心组织，把大走访活动与执法规范化建设等中心工作紧密结合起来，不断丰富和创新大走访活动的内容、载体和方式，确保大走访活动不流于形式，不走过场。

（三）主动服务，务求活动实效。各地各单位要尽最大努力帮助服务对象解决问题，及时明确解决问题的具体措施、责任人和具体时间，使执法服务大走访活动真正成为为群众解忧、为民办实事的民生工程。

（四）加强宣传，接受社会监督。活动开展过程中，各地各单位要充分利用多种媒体和组织形式进行集中宣传，要将群众满不满意、社会认不认可作为衡量大走访活动是否取得实效的标准，在推进过程中增强企业和运输业户的满意度和获得感。

（五）完善机制，认真总结提高。市局将适时从工作专班和各县市区交通运输局抽调人员加强工作督导和检查，以确保执法服务大走访活动落实到位。各地各单位要及时总结经验，完善相关制度和机制，推进执法规范化建设深入开展。一是要认真做好月度总结工作，自2017年11月起每月24日前向市局报送大走访活动进展情况；二是于2018年9月4日前报送大走访活动工作总结。三是在荆州交通法规审批QQ群，各单位确定一名工作联络人与市局随时保持对接、按时限要求汇报工作。

联系人：吴卫红，联系电话：13797537696。

附件1

附件2